Conocer y analizar los instrumentos de gestión de suelo en diferentes lugares de Argentina y de otros países de América Latina contribuye a entender las formas en que los gobiernos locales intervienen sobre el territorio, y reconocer los actores sociales que delinean el modo de habitar una ciudad.
En esta línea, Natalí Peresini, investigadora del Centro Experimental de la Vivienda Económica (CEVE, CONICET-AVE) en el área de Gestión Integral del Hábitat, estudia las transformaciones en la gestión territorial y las políticas de acceso al suelo.
“Mi línea de investigación principal profundiza en las dinámicas producidas entre la gestión urbana local y la articulación público-privada, analizando las condiciones, incentivos y estrategias detrás de la implementación de convenios urbanísticos como herramienta de concertación y captura de valor en ciudades argentinas”, señaló la académica.
Recientemente, Peresini realizó una estancia en El Colegio Mexiquense AC, una asociación civil dedicada a la educación superior e investigación en ciencias sociales y humanísticas del Estado de México. El propósito fue explorar y analizar los instrumentos de gestión de suelo vigentes en los gobiernos locales de dicho territorio.
“El análisis se centró en reconocer las condiciones institucionales bajo las cuales operan los actores que intervienen y evaluar las capacidades técnicas y administrativas de los gobiernos locales en su implementación”, dijo Peresini.
Para cumplir con estos objetivos, la investigadora llevó a cabo una serie de entrevistas en profundidad a actores clave de la gestión urbana local, que incluyen representantes de los niveles de gobierno federal, estatal y municipal, así como a profesionales del ámbito académico, referentes en la materia. De esta manera, logró sistematizar la información necesaria para elaborar un mapeo de actores clave en la gestión del suelo urbano.
“Estudiar de cerca los desafíos que enfrentan los municipios del Estado de México aportó nuevas perspectivas a mis investigaciones previas sobre convenios urbanísticos en Argentina. La experiencia me permitió comprender con mayor profundidad aquellas condiciones comunes compartidas por los gobiernos locales, a pesar de las diferencias contextuales y normativas”, destacó.
Durante su permanencia en la entidad mexicana, la investigadora del CEVE se integró al equipo del Seminario de Estudios Urbanos y Socio Espaciales, liderado por la investigadora Carolina Pedrotti. La estancia dio lugar a una agenda de trabajo compartida que incluyó la elaboración de informe técnico, la construcción de una base de datos sobre instrumentos de gestión de suelo y la producción de un artículo científico en coautoría. Además, los resultados alcanzados durante la estancia fueron presentados en un seminario interno de investigación de El Colegio Mexiquense.
“El intercambio de saberes abrió un valioso espacio de análisis comparativo entre dos realidades de la región: el Estado de México (México) y Córdoba (Argentina). Esto nos permite identificar problemáticas comunes y soluciones diferenciadas”, comentó Pedrotti.
Además, agregó que gracias a la estancia de la académica del CEVE en su equipo de investigación se “reinstaló” con fuerza el interés por actualizar el análisis de los instrumentos de gestión urbana en general, y del suelo en particular. A su vez, destacó la oportunidad para establecer lazos de cooperación científica internacional entre el CEVE y El Colegio Mexiquense.
El trabajo de Peresini busca comprender la problemática del acceso al suelo urbano en la región a partir de las condiciones y desafíos que enfrenta el rol del Estado local frente a las presiones del mercado inmobiliario, y aporta evidencia para el diseño de políticas públicas.
“Mi paso por El Colegio Mexiquense A.C. fue una gran oportunidad para mirar la problemática del acceso al suelo urbano desde una perspectiva transnacional”, concluyó Peresini.
